着力“四个创新”提升社区党建工作水平

2016-03-30 | 来源:安庆先锋网迎江分站

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    迎江区高度重视社区党建,以打造基层服务型党组织为抓手,着力推进社区党建创新发展,

    一、创新组织设置,搭建服务平台

    着力构建“纵向到底、横向到边、立体覆盖”的组织网络和服务网络。一是横向拓展,建立“大党委”体制。率先开展社区改革,撤建2个街道,整合16个社区,组建社区大党委。推行街道社区与辖区单位党组织班子成员交叉任职。成立街道联合党委,建立由党组织、居委会、业主委员会、驻区单位参加的联席会议制度,实现社区共建。二是纵向延伸,设立“网格化”支部。缩短民生服务半径,全面推行“网格化”管理,将全区31个社区划分为248个网格,配备网格长,组建党支部,使党组织进一步向小区、楼栋延伸覆盖。三是全面覆盖,组建“功能性”支部。结合街道社区党员实际,突破党员组织关系和单位限制,探索建立趣缘、业缘等非建制性的功能性党组织,推行“一人一岗”,先后成立文明创建志愿者、摊群点自治等党支部15个。

    二、创新管理模式,建强服务队伍

    围绕提升社区党建水平,配强配优“三支队伍”。一是建强社区工作者队伍。全面建立“一委一居一站”工作架构,配备专职社区工作者队伍。实施社区工作者素质提升工程,与安庆师范大学合作,常年组织开展社区工作者学历教育和社工资格考试。二是培优党员队伍。深化在职党员向社区报到工作,探索党员在居住地发挥作用的有效途径,成立社区老党员夕阳红服务站,设立社区党员中心户,充分发挥中心户党员的“党建指导员、民事调解员、民生服务员”等“六大员”作用。三是壮大志愿者队伍。整合文明创建志愿者、科技工作者、法律工作者等服务资源,成立党建志愿者联盟,开展党建组团式服务。截止目前,党建志愿者联盟累计组建志愿服务团队121支,发展各类志愿者14000多人。

   三、创新服务方式,探索服务途径

    指导全区各级党组织运用先进管理方法和手段,不断提高社区服务水平。一是搭建“数字化”网络。实施民心零距离工程,开发党建综合管理平台,并将平台终端延伸到社区和网格以及辖区企业,实现日常工作与群众需求有效对接。开通社区微信公众号,定期发布社区服务信息。二是开展“常态化”共建。充分整合辖区单位资源,指导社区党组织与辖区单位签订共建协议书,明确职责任务。在此基础上,将高派家政、对外公共关系协会等21个社会组织和团体引进社区,定期开展以“点亮微心愿”为主题的公益性服务。三是实行“精细化”管理。在“党—居—格”三位一体基础上,构建“党委—网格—服务队”的工作模式,开展服务进网格活动。炮营山社区还据此创设“阳光360”服务模式,将社区服务全部打包进入服务平台,做到社区服务无缝对接。

    四、创新工作机制,完善服务保障

    树立大抓基层导向,加大保障力度,全面夯实基层基础。一是健全保障机制。全面建立社区干部工资财政保障,社区运转经费财政兜底,场所升级财政补助的保障体系。目前,我区城市社区全部完成“一站式”服务大厅改造,社区活动场所面积全部达到300平米。2016年社区干部工资财政承担部分达到2800元/月。同时,区财政每年安排每个社区不低于5万元的运转经费和8万元的服务群众专项经费。二是完善激励机制。推行基层党建工作项目化管理,按照“一街一品,一居一特”工作思路,设立100万元项目资金,对创建优秀项目的社区进行奖励和扶持。探索社区工作者工资定期晋升机制,实施结构化工资和职务补贴,目前社区工作者工资平均达到3300元/月。三是强化评价机制。全面落实基层组织建设问题清单、任务清单、责任清单制度,建立月督查、季交流、年评议的工作机制。全面推行“双向述职”和“联述联评联考”制度,每年初社区党组织书记开展党建工作专项述职,并接受上级党组织和党员群众的评议。

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